Chỉ
những doanh nghiệp có vốn điều lệ từ 500 tỷ đồng trở lên, chiếm 25% thị
phần trong nước trong 3 năm gần nhất mới được xem xét cho sản xuất, gia
công vàng miếng là điểm mới trong dự thảo Nghị định về kinh doanh vàng
của Ngân hàng Nhà nước.
Chiều nay, Ngân hàng Nhà nước đã công bố
những nội dung chủ yếu trong dự thảo Nghị định mới về quản lý hoạt động
kinh doanh vàng mà Ngân hàng Nhà nước trình Chính phủ.
Theo đó, Ngân hàng Nhà nước
quản lý chặt chẽ hoạt động sản xuất vàng miếng bằng
việc hạn chế số lượng các doanh nghiệp được cấp phép sản xuất. Chỉ khi
đủ các điều kiện bao gồm: có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh vàng
miếng theo quy định, có vốn điều lệ từ 500 tỷ đồng trở lên, có địa điểm,
cơ sở vật chất và các trang thiết bị đầy đủ; chiếm từ 25% trở lên thị
phần sản xuất vàng miếng trong 3 năm liên tiếp gần nhất. Ngoài ra, số
lượng vàng miếng được sản xuất sẽ quy theo hạn mức do Ngân hàng Nhà nước
cấp, đồng thời tuân thủ quy định về nguồn gốc vàng nguyên liệu để ngăn
chặn sử dụng vàng nhập lậu.
 |
| Số lượng các doanh nghiệp sản xuất vàng miếng sẽ bị thu hẹp. Ảnh minh họa: Tuệ Minh. | |
Trong
dự thảo tháng 6, Nghị định quản lý kinh doanh vàng của Ngân hàng Nhà
nước chỉ nêu ra 2 phương án: Ngân hàng Nhà nước tổ chức sản xuất hoặc
cấp phép cho doanh nghiệp sản xuất. Nếu cấp phép cho doanh nghiệp, cơ
quan này sẽ quy định trình tự, thủ tục, số lượng trong từng thời kỳ.
Nhưng trong dự thảo Nghị định trình lên Chính phủ lần cuối cùng này,
Ngân hàng Nhà nước đã quy định cụ thể, phải có từ 500 tỷ đồng vốn điều
lệ, chiếm 25% thị phần kinh doanh vàng miếng, doanh nghiệp mới được sản
xuất vàng miếng.
Cùng với siết chặt hoạt động sản xuất, Ngân hàng Trung ương cũng khẳng định
không khuyến khích mua bán vàng miếng và thu hẹp đối tượng được mua bán, kinh doanh.
Nguyên nhân là hiện nay, hoạt động này bị thả nổi, tự do tại 12.000
doanh nghiệp vàng, khiến cho Ngân hàng Nhà nước khó khăn trong quản lý
và tăng nguy cơ vàng hóa. Do đó, cơ quan này sẽ siết chặt hoạt động cấp
phép kinh doanh mua bán vàng miếng.
Những doanh nghiệp muốn được
chấp nhận, phải đủ các điều kiện: Thành lập theo quy định của pháp luật;
có vốn điều lệ từ 100 tỷ đồng trở lên; có từ 2 năm kinh nghiệm trong
lĩnh vực mua bán vàng; đã nộp từ 500 triệu đồng trở lên tiền thuế của
hoạt động kinh doanh vàng trong 2 năm năm gần nhất; có mạng lưới bán
hàng từ 3 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên. Việc làm này,
theo Ngân hàng Nhà nước, có thể khiến cho số lượng các doanh nghiệp được
mua bán kinh doanh vàng miếng giảm từ trên 10.000 xuống còn một số
doanh nghiệp, tổ chức tín dụng có khả năng tài chính, kinh nghiệm, uy
tín.
Trong dự thảo trình Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước cũng nêu thông điệp sẽ
quản lý chặt chẽ hoạt động xuất nhập khẩu vàng nguyên liệu nhằm kiểm soát số lượng, điều tiết cung cầu, hạn chế đầu cơ, nhập lậu vàng.
Việc sản xuất, mua bán vàng trang sức cũng bị siết chặt hơn.
Các doanh nghiệp phải có giấy chứng nhận đủ điều kiện do Ngân hàng Nhà
nước cấp mới được xem xét kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ. Để hạn chế
gian lận tuổi vàng, cơ quan này cũng dự kiến quy định doanh nghiệp phải
đóng mã ký hiệu và hàm lượng trên sản phẩm và công bố tiêu chuẩn áp
dụng. Khối lượng, hàm lượng vàng, giá mua, bán được niêm yết công khai
tại điểm giao dịch.
Cho rằng sàn vàng, kinh doanh vàng tài khoản ở
nước ngoài, các sản phẩm phái sinh về vàng… tiềm ẩn nhiều rủi ro, khiến
cho đầu cơ phát sinh gây bất ổn thị trường vàng, ngoại tệ, Ngân hàng
Nhà nước cho biết sẽ
quản lý chặt chẽ các hoạt động kinh doanh vàng khác ngoài dự thảo Nghị định, cấp phép hay không tùy thời kỳ.
Trong dự thảo trình Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước cũng
đề xuất được thực hiện các biện pháp can thiệp bình ổn thị trường khi có diễn biến bất thường.
Cách thức thực hiện, theo đề xuất của Ngân hàng Trung ương có thể là
cấp phép sản xuất vàng miếng; tổ chức mua bán vàng miếng trên thị trường
trong nước; xuất nhập khẩu vàng nguyên liệu; huy động vàng. Việc làm
này theo đó sẽ có thể khắc phục đầu cơ, lũng đoạn trên thị trường, tiết
kiệm ngoại tệ để nhập khẩu vàng, duy trì chênh lệch giá giữa trong nước
và quốc tế hợp lý nhất, hạn chế buôn lậu vàng.
Thị trường vàng được điều tiết thông qua chính sách thuế.
Ngoài thuế xuất, nhập khẩu vàng, có thể sẽ áp dụng thuế giá trị gia
tăng, tiêu thụ đặc biệt, thuế thu nhập nhằm làm giảm tính hấp dẫn của
mua bán, tích trữ vàng miếng, hạn chế “vàng hóa” tại Việt Nam, Ngân hàng
Nhà nước cho biết.
| Hiện
nay, trên cả nước có hơn 12.000 doanh nghiệp kinh doanh vàng, chủ yếu
tập trung tại các thành phố lớn là Hà Nội, TP HCM. Số lượng các doanh
nghiệp tính đến thời điểm này là 8 công ty, trong đó sản phẩm vàng miếng
của Công ty vàng bạc đá quý Sài Gòn-SJC chiếm 90% thị phần của cả nước. |
